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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量 往往面临高成本压力，  需要建立
合 理的成本分担机制
 。中国宏观经济研究院社会发展 所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；
另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营  成本。