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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积
极性，而社 会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合
 理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投

资力度 ，提
高托
位建设补贴
标 准，进一步降低普惠机构开办成本； 
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。