三上
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　　 其三，托 育服务领域人才短 
缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内  容 等，但
在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐
，一些 非 正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。