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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突 出。数据显
示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，  我国每
千 
人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末 4.5个的目标尚存很大差距。