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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发

展所研 究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降 低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运 营成本。