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　　“一 
国两制
”方针符合国家和民族的根本利益，是实现国家统一，保持特区繁荣稳定
 的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“

一国两制”方针的法律化、制度化。在“一国”方面，特区
是国家不可分离的部分， 直辖于 中央人民政府。中央行使对特区的全面管治权，包括直接行使的 权力和对特区高度自治权的监 督权。特区负有维护
国家主  权、安全、发展利益的宪 制责
任。在“两制” 方 面，中央授予 特区享有高度自治权， 实行“澳人治澳”，保持澳门资本主义制 度和生活方
式长期不变。 基本法是“一国两制”方针政策的法律 保障，要贯彻 落实“一国两制”的
方针政策，就必须严格依照基本法
治理。