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　　 其三 ，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 
内 容等，但在现实中，各托育机 构提 
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部
 门的监管 体系之外。