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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 
时
都会关 注服务质量，包 括机构资质  、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机 构提供的服务质量参差不
 齐，一些非正规机构游离于相关 部门的 监  管体系之外。