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发展普惠托育服务，要充 分调动社会力 量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力 
，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步
降

低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。