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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本
压力，需要建 立合理的成本分担机制 。中国宏观 经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构
开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助 、购买服务等多种方
式，降低普惠机
构运营成本。