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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内 外环境、照护内 容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一
些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。