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　　 首先，
托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据 显示，三 成以上婴幼 儿家
庭有托育需求，但现有托育机 构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿 托位数为2.03 个，距
离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。