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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭 
在选择托育
 机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务
质量
 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系 之 外。