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　　其三，托育 服务领
域人才短缺，有效监管机 制尚不健全
。
黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护 内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。