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　　 发展普惠托育服务
，
要充分
调动社会力量积极性 ，而
社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担  机制 。中国 宏观经济研究院社会 发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。