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　　其三，  托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资
质 、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之 外。