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　　发展普惠托育
服务，
要充分调 
动 社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合 理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。