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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健 全。黄绮  认为，大多数家庭在 选 择托育机
构时都会关注服务质
量，包 括机构资质  、师资水平、内 外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关
部 门的监管体系之外。