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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托 育机构提 供的服务质量 参差不齐，一些非 正规机构游离于相
关部 门的监管体系之外。