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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需
 要建立合理的成本 分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员  张本波提出，一方面，要加大 政府 投资力度，提高托位建设补贴标准， 
进一步降低普惠机构 开办成本； 另 一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。