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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 
存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，
距离“十四  五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。