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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头  单位顶层沟通 、统筹协调、同步发展，构 建省、 市、县、街道(乡镇 )“四级 协作架构”，协同发力，各扬其优 势、互补发展、合作 共赢，形成一体化推进 可落 地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。