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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压 力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发 展所
研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步
降低普惠机构开办 成 本；另  一方面，采取公建 民营、运营 补贴、
 奖 励补助 、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。