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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 
选择 托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托 育机
 构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系 之外。