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　　其三，托

育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服  务质量
，包
括机构资质、师 资 
水平、内外环
 境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。