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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积 
极性，而社会力
量往往面 临高  成本
压力，  需要建 立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方
式，降低普惠机构运营成本。