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　　其三，托
育服务领域人 
才短缺，有效监管
机制 尚不 健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
 境、照护内容 
等，
但在现实中，各托育 机
构提供的服 务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。