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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏
观经济研 究院社会 发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、 奖励
补 助
、购买服务等多种方 
式，降低普惠机构运 营成本。