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　　其三，托育服务领域人 
才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容
等  ，但在现实中，各托育机构 
提
供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门
的  监 管体系之
外。