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发展普 
惠托育服务，要 充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压 力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方 面，采取公
建民营、运营补 贴
、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营
成本。