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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而 社会力量往往面临高成本压力， 需要建立
合理的 成本分担机制。中国宏观
经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开 办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补
 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。