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　　“框 架协议”明确，将强化三省一 市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构 建省 、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构
”，协
同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践
、可持续的整 体  发展效应。