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　　其三，托育服务领域 人 才短缺， 有
效监管机制尚不健全。黄绮 认为，
大多数家庭在选择托育 机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。