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　　首先，托育服 务需求旺 盛与供给不 足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求  ，但现有托育机构入 托率仅为6%左 右，托位供 
给存在较大缺口。截
至2021年底，我 国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”
期末4.5个的目标尚存 很大差距。