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发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本 分

担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度
，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。