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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立
合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，

一方面，要加大政府投资力度，提高托位 
建设
补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务 等多种方 式，降低普惠 机构运营成本。