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　　首先 ，托育服务需求
旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显
 示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存
在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距 离“十四五”期
末4.5 
个的目标尚存很大差距。