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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而 社会力量往往面临高 成

本压力，需要建立合理的成本分
担
机制。中国宏观经济研究院社 
会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大

政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机 构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。