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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服
 务质量，包括机构资质 、师资水平、 内 外环境、照  护内容等，
但 
在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。