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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家  庭在选择托育机 构时 都会关注服务质量，包括机构 资质、师资 水平、内

外环 境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供 的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。