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　　首
 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021 年底，我 国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五
” 期末4.5个的目标尚 存很大差距。