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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要 建 立合理的 成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补
贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营 、运
营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。