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　　发 
展普惠托
育服务，要充分  调动社会力量积极性，而社会 力量往往 面
临高成本压力，需要建立合理的成本分
担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标 准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营 补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。