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　　首先，托育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机
构入 托率仅为 6%左右， 托位供给存在较大

缺口。截至202 1年底，我国每千人口 
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。