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　　其三，托育服务领域人才短缺， 
有效 监
管机 制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭
 在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。