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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本
压力，需要建立合理的成 本  分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降
低普惠机构开 办 成本；另一方面， 采取公建民 营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。