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　　首先，托
育服务需 求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为
6%左右
，托位供给存在较大缺口 。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位 数为2.
03个， 距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存 很大差距。