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　　其三 ，托育 服务领
域人才短缺， 有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中
，各托育机构提供
的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。