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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力
，需要 建立合理的成本分担机制。中
国宏观
经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标 
准 ， 进一步降低 普惠机构开办成本；另一 方面，采 取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。