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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度 ，提高托 位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 
补贴

、奖励补助
、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。